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煤制油:梦想能否照进现实

来源:时间:2016-08-09 14:08:29人气:努力加载中...
概述:2016年,煤制油审批似乎出现松动迹象,2015年被环保部否决的潞安煤制油项目二次环评通过。内蒙古伊泰煤制油项目也在7月通过环评。 另外7月19日,在宁夏考察的习近平总书记到访宁东能源化工基地,详细了解全球单体规模最大的煤制油工程项目神华宁煤煤间接液化示范项目建

2016年,煤制油审批似乎出现松动迹象,2015年被环保部否决的潞安煤制油项目二次环评通过。内蒙古伊泰煤制油项目也在7月通过环评。

另外7月19日,在宁夏考察的习近平总书记到访宁东能源化工基地,详细了解全球单体规模最大的煤制油工程项目——神华宁煤煤间接液化示范项目建设的进展情况,这似乎也给了煤制油业界不少信心。

不过对于煤制油业界来说,真实的情况似乎依然焦灼,宏观经济、煤炭主业、油价及税收等等因素,都让项目业主倍感压力。国际油价在2014下半年一泻千里,至今仍在低位运行。而业界多认为,煤制油成本折算下来相当于国际油价60美元/桶。

成品油消费税一直被煤制油行业视为难以承受之重。公开信息显示,2015年神华煤制油公司的鄂尔多斯煤制油项目亏损10亿多元。内蒙古伊泰煤制油公司一期16吨/年煤制油项目已经暂停生产煤制柴油、石脑油,转而生产利润更高的中间产品及下游化工产品。

作为国内煤制油第一大省——陕西省,今年传出煤制油生产运行遇到了前所未有的困难。据陕西省石油和化学工业联合会不完全统计,今年上半年陕西煤制油企业累计生产各种油品50多万吨,近一半企业的生产装置没有实现稳定运行。陕西省目前已建成煤间接液化、直接液化(煤油共炼)、煤焦油加氢(榆林版煤制油)、甲醇制汽油(MTG)等4种不同工艺路线的煤制油项目11个,年总产能突破400万吨,位居国内第一。

煤制油燃油消费税仍被认为是压垮行业的最后一棵稻草。陕西未来能源化工有限公司副总经理冯宝田分析,按当前含税价格柴油4300元/吨、石脑油3170元/吨计算,柴油税负占50.49%、石脑油税负93.72%。正常生产后,每年需缴纳消费税16.6亿元,各项税金及附加合计高达22亿元。

2016年两会期间,多位代表提议国家减免煤制油的消费税或实行消费税的先征后返,以此推动行业的发展。煤制油行业的减税呼声也时常见诸媒体。业内人士认为,消费税是主要用于高耗能、高污染、高消费的消费品的税种,而煤制油具有提高煤炭清洁高效利用水平的积极作用,应将煤制油企业认定为高新技术企业,充分享受税收优惠政策。

此前传出消息,称国务院国资委、国家发改委已经原则同意对煤基油品进行减免税,国家财政部和税务总局正在会商之中,煤基油品减免税政策有望年内出台。

另外也有行业人士乐观认为,中国煤制油气事实上也面临一系列利好:低廉的原料和能量价格、项目环评审批重启、核准程序简化、设备国产化以及钢材价格低廉降低了项目投资。现阶段建设的煤制油气项目,将在未来油价回升之时享受优秀的利润水平。 

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