7月21日，中国信息通信院院长曹淑敏在2015中国互联网大会上表示，互联网发展到现在正跟各个领域深度融合带来更大变革。从服务于消费到服务于生产，从服务于普通的消费者到服务于企业，在这里面最突出的一个就是跟工业的融合。
“互联网本身的发展和工业领域的数字化、网络化、智力化的教会，必将带来工业化的变革甚至革命。”曹淑敏表示，从桌面互联网到移动互联网，再到今天的“互联网+”时代，互联网正以前所未有的广度和深度来变革着经济发展模式。
曹淑敏表示，今年国务院出台的两个非常重要的文件，一个是“互联网+”行动指导意见，这个指导意见把互联网定义成是互联网的创新成果与经济社会各领域的深度融合，希望通过这样的融合来推动技术进步、效益提升、组织变革。在这里面，“互联网+”协同制造也是其中的非常核心的内容。
另外一个文件是《中国制造2025》，“在这里清晰地提出以加快新一代新技术与制造业深度融合为主线，以推动智能制造为主攻方向，一共有九大任务、五大工程和十大重点领域。这个内容里面非常明显地突出了推动两化融合以及智能成长。”曹淑敏说。
“我们在整个研究当中发现工业互联网是实现工业和互联网融合，或者是实现下一步智能制造变成核心的一个基础。”曹淑敏还表示，工业互联网是互联网、物联网、云计算在全产业链、全价值链中的融合集成应用，是支撑智能制造的关键的新的基础设施。“我们在谈到智能制造的时候，这里边两个内容，首先是连接，把工业领域原来这个环节相互孤立，甚至联通到产品售出之后整个产品周期，第二个以数据为核心的一个交互，因为连接支付各个环节产生了大量的数据，对这些数据实时地分析，才能够进行智能的决策，这是智能很重要的两个方面。”
“我们是从两个大的视角，一个是工业的视角，一个是互联网的视角来看待工业互联网。”曹淑敏表示，这跟国际是不同的，国际上工业4.0都是从工业的视角看工业互联网的发展，我国是兼顾着工业和互联网两个视角。工业互联网恰恰是通过前端的传感器、处理器，加上工业互联的网络，再加上云端的云计算大数据的平台，还有一系列数据分析的模型、算法等等工业软件，构成了联通整个工业的一个系统，使得工业智能化程度大大提高，从而实现智能制造。
曹淑敏最后还表示，现在“互联网+”和《中国制造2025》引起了社会非常高的重视，中央下发之后地方都非常积极，怎么看这个趋势呢?首先，它将是一个前所未有的跨界融合，“原来说互联网的时候都说跨界融合，但是它的跨界只是在信息工业领域中的跨界，而现在它跟各行各业之间将实现融合，这种跨界是前所未有的，而且它将重塑工业和互联网的生态。在这当中由于跨界，协同是非常非常重要的。比如说实现空间互联网，你只有云计算、大数据的技术是没用的，因为你跟工业的结合，你对工业了解，你没有工业互联网相关的互联网通讯、大数据，也是无法发挥作用的，所以合作和协同非常重要。”